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        《农田水利条例》全文

        浏览3518次   更新日期:2016年7月29日 大字 小字
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        中华人民共和国国务院令

        第669号

          《农田水利条例》已经2016年4月27日国务院第131次常务会议通过,现予公布爱游戏电竞,自2016年7月1日起施行爱游戏电竞。

        总理 李克强  

        农 田 水 利 条 例

        第一章 总  则

          第一条 为了加快农田水利发展爱游戏电竞爱游戏电竞,提高农业综合生产能力爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,保障国家粮食安全,制定本条例。

          第二条 农田水利规划的编制实施爱游戏电竞、农田水利工程建设和运行维护爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞、农田灌溉和排水等活动,适用本条例。

          本条例所称农田水利爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,是指为防治农田旱、涝爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞、渍和盐碱灾害,改善农业生产条件爱游戏电竞爱游戏电竞,采取的灌溉、排水等工程措施和其他相关措施爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第三条 发展农田水利爱游戏电竞,坚持政府主导、科学规划、因地制宜爱游戏电竞、节水高效、建管并重的原则。

          县级以上人民政府应当加强对农田水利工作的组织领导,采取措施保障农田水利发展爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第四条 国务院水行政主管部门负责全国农田水利的管理和监督工作。国务院有关部门按照职责分工做好农田水利相关工作爱游戏电竞爱游戏电竞。

          县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域农田水利的管理和监督工作爱游戏电竞爱游戏电竞。县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工做好农田水利相关工作爱游戏电竞爱游戏电竞。

          乡镇人民政府应当协助上级人民政府及其有关部门做好本行政区域农田水利工程建设和运行维护等方面的工作爱游戏电竞。

          第五条 国家鼓励和引导农村集体经济组织、农民用水合作组织爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞、农民和其他社会力量进行农田水利工程建设爱游戏电竞爱游戏电竞、经营和运行维护爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,?;づ┨锼こ躺枋┌蜗返缇喊蜗返缇?,节约用水爱游戏电竞,?爱游戏电竞;ど肪?爱游戏电竞。

          国家依法?爱游戏电竞;づ┨锼こ掏蹲收叩暮戏ㄈㄒ?。

        第二章 规  划

          第六条 国务院水行政主管部门负责编制全国农田水利规划爱游戏电竞,征求国务院有关部门意见后爱游戏电竞爱游戏电竞,报国务院或者国务院授权的部门批准公布爱游戏电竞。

          县级以上地方人民政府水行政主管部门负责编制本行政区域农田水利规划爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,征求本级人民政府有关部门意见后爱游戏电竞,报本级人民政府批准公布爱游戏电竞。

          第七条 编制农田水利规划应当统筹考虑经济社会发展水平爱游戏电竞、水土资源供需平衡爱游戏电竞爱游戏电竞、农业生产需求、灌溉排水发展需求、环境卑蜗返缇?;さ纫蛩?爱游戏电竞。

          农田水利规划应当包括发展思路爱游戏电竞、总体任务爱游戏电竞、区域布局爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞、保障措施等内容;县级农田水利规划还应当包括水源保障爱游戏电竞、工程布局爱游戏电竞、工程规模、生态环境影响、工程建设和运行维护爱游戏电竞、技术推广、资金筹措等内容爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第八条 县级以上人民政府应当组织开展农田水利调查爱游戏电竞。农田水利调查结果是编制农田水利规划的依据爱游戏电竞。

          县级人民政府水行政主管部门编制农田水利规划,应当征求农村集体经济组织爱游戏电竞爱游戏电竞、农民用水合作组织爱游戏电竞、农民等方面的意见。

          第九条 下级农田水利规划应当根据上级农田水利规划编制,并向上一级人民政府水行政主管部门备案。

          经批准的农田水利规划是农田水利建设和管理的依据爱游戏电竞。农田水利规划确需修改的爱游戏电竞爱游戏电竞,应当按照原审批程序报送审批爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第十条 县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门按照职责分工负责实施农田水利规划爱游戏电竞爱游戏电竞。

          县级以上人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门对农田水利规划实施情况进行评估爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,并将评估结果向本级人民政府报告。

          第十一条 编制土地整治、农业综合开发等规划涉及农田水利爱游戏电竞,应当与农田水利规划相衔接爱游戏电竞,并征求本级人民政府水行政主管部门的意见爱游戏电竞爱游戏电竞。

        第三章 工程建设

          第十二条 县级人民政府应当根据农田水利规划组织制定农田水利工程建设年度实施计划爱游戏电竞,统筹协调有关部门和单位安排的与农田水利有关的各类工程建设项目爱游戏电竞。

          乡镇人民政府应当协调农村集体经济组织爱游戏电竞爱游戏电竞、农民用水合作组织以及其他社会力量开展农田水利工程建设的有关工作爱游戏电竞。

          第十三条 农田水利工程建设应当符合国家有关农田水利标准爱游戏电竞爱游戏电竞。

          农田水利标准由国务院标准化主管部门爱游戏电竞爱游戏电竞、水行政主管部门以及省、自治区、直辖市人民政府标准化主管部门爱游戏电竞、水行政主管部门依照法定程序和权限组织制定爱游戏电竞。

          第十四条 农田水利工程建设应当节约集约使用土地爱游戏电竞。县级以上人民政府应当根据农田水利规划爱游戏电竞,保障农田水利工程建设用地需求爱游戏电竞。

          第十五条 农田水利工程建设单位应当建立健全工程质量安全管理制度爱游戏电竞,对工程质量安全负责爱游戏电竞,并公示工程建设情况爱游戏电竞。

          县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门应当按照职责分工加强对农田水利工程建设的监督管理爱游戏电竞。

          第十六条 政府投资建设的农田水利工程由县级以上人民政府有关部门组织竣工验收爱游戏电竞,并邀请有关专家和农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民代表参加。社会力量投资建设的农田水利工程由投资者或者受益者组织竣工验收爱游戏电竞爱游戏电竞。政府与社会力量共同投资的农田水利工程,由县级以上人民政府有关部门、社会投资者或者受益者共同组织竣工验收。

          大中型农田水利工程应当按照水利建设工程验收规程组织竣工验收爱游戏电竞爱游戏电竞。小型农田水利工程验收办法由省爱游戏电竞、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门会同有关部门制定爱游戏电竞。

          农田水利工程验收合格后爱游戏电竞,由县级以上地方人民政府水行政主管部门组织造册存档爱游戏电竞。

          第十七条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门加强农田水利信息系统建设,收集与发布农田水利规划爱游戏电竞、农田水利工程建设和运行维护等信息爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

        第四章 工程运行维护

          第十八条 农田水利工程按照下列规定确定运行维护主体:

         “蜗返缇喊蜗返缇?。ㄒ唬┱蹲式ㄉ璧拇笾行团┨锼こ?爱游戏电竞,由县级以上人民政府按照工程管理权限确定的单位负责运行维护,鼓励通过政府购买服务等方式引进社会力量参与运行维护爱游戏电竞;

         ?爱游戏电竞。ǘ┱蹲式ㄉ杌蛘卟普怪ㄉ璧男⌒团┨锼こ贪蜗返缇喊蜗返缇?爱游戏电竞,按照规定交由受益农村集体经济组织爱游戏电竞爱游戏电竞、农民用水合作组织爱游戏电竞爱游戏电竞、农民等使用和管理的爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,由受益者或者其委托的单位、个人负责运行维护;

         ?。ㄈ┡┐寮寰米橹镒食锢徒ㄉ璧呐┨锼こ?爱游戏电竞爱游戏电竞,由农村集体经济组织或者其委托的单位、个人负责运行维护爱游戏电竞爱游戏电竞;

         ?爱游戏电竞爱游戏电竞。ㄋ模┡┟窕蛘咂渌缁崃α客蹲式ㄉ璧呐┨锼こ?,由投资者或者其委托的单位爱游戏电竞、个人负责运行维护爱游戏电竞爱游戏电竞;

         ?爱游戏电竞。ㄎ澹┱肷缁崃α抗餐蹲式ㄉ璧呐┨锼こ?,由投资者按照约定确定运行维护主体爱游戏电竞爱游戏电竞。

          农村土地承包经营权依法流转的,应当同时明确该土地上农田水利工程的运行维护主体。

          第十九条 灌区农田水利工程实行灌区管理单位管理与受益农村集体经济组织爱游戏电竞、农民用水合作组织爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞、农民等管理相结合的方式爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。灌区管理办法由国务院水行政主管部门会同有关部门制定爱游戏电竞。

          第二十条 县级以上人民政府应当建立农田水利工程运行维护经费合理负?;瓢蜗返缇?爱游戏电竞。

          农田水利工程所有权人应当落实农田水利工程运行维护经费,保障运行维护工作正常进行爱游戏电竞。

          第二十一条 负责农田水利工程运行维护的单位和个人应当建立健全运行维护制度爱游戏电竞爱游戏电竞,加强对农田水利工程的日常巡查爱游戏电竞爱游戏电竞、维修和养护爱游戏电竞,按照有关规定进行调度爱游戏电竞,保障农田水利工程正常运行爱游戏电竞。

          农田水利工程水量调度涉及航道通航的爱游戏电竞,应当符合《中华人民共和国航道法》的有关规定。

          第二十二条 县级以上人民政府水行政主管部门和农田水利工程所有权人应当加强对农田水利工程运行维护工作的监督,督促负责运行维护的单位和个人履行运行维护责任。

          农村集体经济组织爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞、农民用水合作组织、农民等发现影响农田水利工程正常运行的情形的,有权向县级以上人民政府水行政主管部门和农田水利工程所有权人报告。接到报告的县级以上人民政府水行政主管部门和农田水利工程所有权人应当督促负责运行维护的单位和个人及时处理爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第二十三条 禁止危害农田水利工程设施的下列行为:

         ?爱游戏电竞。ㄒ唬┣终及蜗返缇?、损毁农田水利工程设施爱游戏电竞;

         ?。ǘ┪:ε┨锼こ躺枋┌踩谋?、打井爱游戏电竞、采石爱游戏电竞、取土等活动爱游戏电竞爱游戏电竞;

         ?。ㄈ┒逊抛璋钏?、输水爱游戏电竞爱游戏电竞、排水的物体爱游戏电竞;

         ?。ㄋ模┙ㄉ璺涟钏?、输水爱游戏电竞、排水的建筑物和构筑物爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞;

         ?爱游戏电竞。ㄎ澹┫蛱涟?、沟渠排放污水爱游戏电竞、倾倒垃圾以及其他废弃物爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第二十四条 任何单位和个人不得擅自占用农业灌溉水源爱游戏电竞、农田水利工程设施爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

          新建爱游戏电竞、改建、扩建建设工程确需占用农业灌溉水源、农田水利工程设施的爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,应当与取用水的单位、个人或者农田水利工程所有权人协商爱游戏电竞,并报经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门同意。

          占用者应当建设与被占用的农田水利工程设施效益和功能相当的替代工程爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞;不具备建设替代工程条件的爱游戏电竞爱游戏电竞,应当按照建设替代工程的总投资额支付占用补偿费爱游戏电竞;造成运行成本增加等其他损失的,应当依法给予补偿爱游戏电竞。补偿标准由省爱游戏电竞、自治区爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞、直辖市制定爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第二十五条 农田水利工程设施因超过设计使用年限爱游戏电竞爱游戏电竞、灌溉排水功能基本丧失或者严重毁坏而无法继续使用的爱游戏电竞,工程所有权人或者管理单位应当按照有关规定及时处置,消除安全隐患,并将相关情况告知县级以上地方人民政府水行政主管部门。

        第五章 灌溉排水管理

          第二十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对农田灌溉排水的监督和指导爱游戏电竞,做好技术服务爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第二十七条 农田灌溉用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。

          农作物灌溉用水定额依照《中华人民共和国水法》规定的权限和程序制定并公布爱游戏电竞。

          农田灌溉用水应当合理确定水价,实行有偿使用、计量收费爱游戏电竞。

          第二十八条 灌区管理单位应当根据有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门核定的年度取用水计划爱游戏电竞爱游戏电竞,制定灌区内用水计划和调度方案爱游戏电竞爱游戏电竞,与用水户签订用水协议爱游戏电竞。

          第二十九条 农田灌溉用水应当符合相应的水质标准爱游戏电竞。县级以上地方人民政府环境?;ぶ鞴懿棵庞Φ被嵬姓鞴懿棵虐蜗返缇骸⑴┮抵鞴懿棵偶忧慷耘┨锕喔扔盟乃始嗖?爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第三十条 国家鼓励采取先进适用的农田排水技术和措施爱游戏电竞,促进盐碱地和中低产田改造;控制和合理利用农田排水爱游戏电竞,减少肥料流失,防止农业面源污染爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第三十一条 省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当组织做好本行政区域农田灌溉排水试验工作爱游戏电竞爱游戏电竞。灌溉试验站应当做好农田灌溉排水试验研究,加强科技成果示范推广,指导用水户科学灌溉排水爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第三十二条 国家鼓励推广应用喷灌爱游戏电竞、微灌、管道输水灌溉爱游戏电竞、渠道防渗输水灌溉等节水灌溉技术爱游戏电竞,以及先进的农机爱游戏电竞、农艺和生物技术等,提高灌溉用水效率爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第三十三条 粮食主产区和严重缺水、生态环境脆弱地区以及地下水超采地区应当优先发展节水灌溉爱游戏电竞。

          国家鼓励企业、农村集体经济组织、农民用水合作组织等单位和个人投资建设节水灌溉设施爱游戏电竞爱游戏电竞,采取财政补助等方式鼓励购买节水灌溉设备爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第三十四条 规划建设商品粮、棉、油、菜等农业生产基地,应当充分考虑当地水资源条件。水资源短缺地区,限制发展高耗水作物;地下水超采区,禁止农田灌溉新增取用地下水。

        第六章 保障与扶持

          第三十五条 农田水利工程建设实行政府投入和社会力量投入相结合的方式爱游戏电竞。

          县级以上人民政府应当多渠道筹措农田水利工程建设资金,保障农田水利建设投入爱游戏电竞。

          第三十六条 县级人民政府应当及时公布农田水利工程建设年度实施计划爱游戏电竞、建设条件爱游戏电竞、补助标准等信息,引导社会力量参与建设农田水利工程。

          县级以上地方人民政府应当支持社会力量通过提供农田灌溉服务爱游戏电竞、收取供水水费等方式,开展农田水利工程经营活动爱游戏电竞,保障其合法经营收益。

          县级以上地方人民政府水行政主管部门应当为社会力量参与建设爱游戏电竞、经营农田水利工程提供指导和技术支持爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第三十七条 国家引导金融机构推出符合农田水利工程项目特点的金融产品和服务方式爱游戏电竞爱游戏电竞,加大对农田水利工程建设的信贷支持力度爱游戏电竞。

          农田灌溉和排水的用电执行农业生产用电价格爱游戏电竞。

          第三十八条 县级人民政府应当建立健全基层水利服务体系爱游戏电竞,将基层水利服务机构公益性业务经费纳入本级政府预算爱游戏电竞?爱游戏电竞爱游戏电竞;闼窕褂Φ甭男信┨锼ㄉ韫芾戆蜗返缇骸⒖萍纪乒愕裙嫘灾澳?。

          国家通过政府购买服务等方式爱游戏电竞,支持专业化服务组织开展农田灌溉和排水、农田水利工程设施维修等公益性工作。

          第三十九条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门爱游戏电竞,制定农田水利新技术推广目录和培训计划爱游戏电竞爱游戏电竞,加强对基层水利服务人员和农民的培训爱游戏电竞。

          第四十条 对农田水利工作中成绩显著的单位和个人爱游戏电竞,按照国家有关规定给予表彰爱游戏电竞爱游戏电竞。

        第七章 法律责任

          第四十一条 违反本条例规定爱游戏电竞爱游戏电竞,县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门不依法履行农田水利管理和监督职责的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分爱游戏电竞;负有责任的领导人员和直接责任人员构成犯罪的爱游戏电竞,依法追究刑事责任爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

          第四十二条 违反本条例规定爱游戏电竞爱游戏电竞,县级以上人民政府确定的农田水利工程运行维护单位不按照规定进行维修养护和调度、不执行年度取用水计划的爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正爱游戏电竞爱游戏电竞;发生责任事故或者造成其他重大损失的爱游戏电竞,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分爱游戏电竞;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的爱游戏电竞,依法追究刑事责任爱游戏电竞。

          第四十三条 违反本条例规定爱游戏电竞,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施;逾期不恢复原状或者采取补救措施的爱游戏电竞爱游戏电竞,依法强制执行爱游戏电竞爱游戏电竞;造成损失的爱游戏电竞爱游戏电竞,依法承担民事责任爱游戏电竞;构成违反治安管理行为的爱游戏电竞爱游戏电竞,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

         “蜗返缇喊蜗返缇?爱游戏电竞。ㄒ唬┒逊抛璋┨锼こ躺枋┬钏?爱游戏电竞、输水爱游戏电竞、排水的物体爱游戏电竞爱游戏电竞;

         ?。ǘ┙ㄉ璺涟┨锼こ躺枋┬钏?、输水爱游戏电竞爱游戏电竞、排水的建筑物和构筑物爱游戏电竞;

         “蜗返缇喊蜗返缇?爱游戏电竞。ㄈ┥米哉加门┮倒喔人?、农田水利工程设施爱游戏电竞。

          第四十四条 违反本条例规定爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,侵占、损毁农田水利工程设施,以及有危害农田水利工程设施安全的爆破、打井爱游戏电竞、采石爱游戏电竞、取土等行为的,依照《中华人民共和国水法》的规定处理爱游戏电竞爱游戏电竞。

          违反本条例规定爱游戏电竞爱游戏电竞,向塘坝、沟渠排放污水爱游戏电竞爱游戏电竞、倾倒垃圾以及其他废弃物的爱游戏电竞,依照环境?爱游戏电竞;び泄胤砂蜗返缇喊蜗返缇骸⑿姓ü娴墓娑ù戆蜗返缇?爱游戏电竞。

        第八章 附  则

          第四十五条 本条例自2016年7月1日起施行爱游戏电竞爱游戏电竞。

        爱游戏电竞