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        政策法规

        河道管理范围内建设项目管理的有关规定

        浏览3162次   更新日期:2015年12月30日 大字 小字
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        河道管理范围内建设项目管理的有关规定
        第一条 为加强在河道管理范围内进行建设的管理爱游戏电竞,确保江河防洪安全爱游戏电竞,保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行,根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》爱游戏电竞爱游戏电竞,制定本规定爱游戏电竞。

        第二条 本规定适用于在河道(包括河滩地爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞、湖泊爱游戏电竞爱游戏电竞、水库、人工水道爱游戏电竞、行洪区爱游戏电竞、蓄洪区爱游戏电竞爱游戏电竞、滞洪区)管理范围内新建爱游戏电竞、扩建爱游戏电竞爱游戏电竞、改建的建设项目爱游戏电竞,包括开发水利(水电)爱游戏电竞爱游戏电竞、防治水害、整治河道的各类工程,跨河爱游戏电竞、穿河爱游戏电竞、穿堤爱游戏电竞爱游戏电竞、临河的桥梁爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞、码头爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞、道路、渡口爱游戏电竞、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物爱游戏电竞爱游戏电竞,厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施(以下简称建设项目)爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

        第三条 河道管理范围内的建设项目,必须按照河道管理权限,经河道主管机关审查同意后爱游戏电竞爱游戏电竞,方可按照基本建设程序履行审批手续。

        以下河道管理范围内的建设项目由水利部所属的流域机构(以下简称流域机构)实施管理爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,或者由所在的省、自治区爱游戏电竞、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理:

        (一)在长江爱游戏电竞爱游戏电竞、黄河爱游戏电竞、松花江、辽河爱游戏电竞、海河、淮河爱游戏电竞爱游戏电竞、珠江主要河段的河道管理范围内兴建的大中型建设项目,主要河段的具体范围由水利部划定;

        (二)在省际边界河道和国境边界的河道管理范围内兴建的建设项目;

        (三)在流域机构直接管理的河道、水库爱游戏电竞、水域管理范围内兴建的建设项目;

        (四)在太湖爱游戏电竞、洞庭湖爱游戏电竞、鄱阳湖爱游戏电竞、洪泽湖等大湖、湖滩地兴建的建设项目。

        其它河道范围内兴建的建设项目由地方各级河道主管机关实施分级管理爱游戏电竞。分级管理的权限由省爱游戏电竞、自治区爱游戏电竞、直辖市水行政主管部门会同计划主管部门规定爱游戏电竞爱游戏电竞。

        第四条 河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求爱游戏电竞爱游戏电竞,维护堤防安全爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,保持河势稳定和行洪、航运通畅爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

        蓄滞洪区爱游戏电竞、行洪区内建设项目还应符合《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》的有关规定爱游戏电竞爱游戏电竞。

        第五条 建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限爱游戏电竞,向河道主管机关提出申请爱游戏电竞爱游戏电竞,申请时应提供以下文件:

        (1)申请书;

        (2)建设项目所依据的文件;

        (3)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案;

        (4)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施;

        (5)说明建设项目对河势变化爱游戏电竞、堤防安全爱游戏电竞爱游戏电竞,河道行洪爱游戏电竞、河水水质的影响以及拟采取的补救措施爱游戏电竞爱游戏电竞。

        对于重要的建设项目,建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告爱游戏电竞。

        在河道管理范围内修建未列入国家基建计划的各种建筑物爱游戏电竞,应在申办建设许可证前向河道主管机关提出申请。

        第六条 河道主管机关接到申请后,应及时进行审查爱游戏电竞,审查主要内容为:

        (1)是否符合江河流域综合规划和有关的国土及区域发展规划,对规划实施有何影响;

        (2)是否符合防洪标准和有关技术要求;

        (3)对河势稳定爱游戏电竞、水流形态爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞、水质、冲淤变化有无不利影响;

        (4)是否妨碍行洪爱游戏电竞、降低河道泄洪能力;

        (5)对堤防爱游戏电竞、护岸和其它水工程安全的影响;

        (6)是否妨碍防汛抢险;

        (7)建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当;

        (8)是否影响第三人合法的水事权益;

        (9)是否符合其它有关规定和协议爱游戏电竞爱游戏电竞。

        流域机构在对重大建设项目进行审查时,还应征求有关省爱游戏电竞爱游戏电竞、自治区爱游戏电竞爱游戏电竞、直辖市的意见爱游戏电竞。

        第七条 河道主管机关应在接到申请之日起60日内将审查意见书面通知申请单位爱游戏电竞爱游戏电竞,同意兴建的爱游戏电竞爱游戏电竞,应发给审查同意书爱游戏电竞,并抄知上级水行政主管部门和建设单位的上级主管部门。建设单位在报送项目立项文件时爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,必须附有河道主管机关的审查同意书,否则计划主管部门不予审批。

        审查同意书可以对建设项目设计爱游戏电竞爱游戏电竞、施工和管理提出有关要求爱游戏电竞爱游戏电竞。

        第八条 河道主管机关对建设单位的申请进行审查后爱游戏电竞,作出不同意建设的决定爱游戏电竞,或者要求就有关问题进一步修改补充后再行审查的爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,应当在批复中说明理由和依据。建设单位对批复持有异议的爱游戏电竞爱游戏电竞,可在接到通知书之日起30日内向作出决定的机关的上级水行政主管部门提出复议申请,由被申请复议机关会同同级计划主管部门商处爱游戏电竞爱游戏电竞。

        第九条 计划主管部门在审批项目时爱游戏电竞,如对建设项目的性质爱游戏电竞、规模、地点作较大变动时爱游戏电竞,应事先征得河道主管机关的同意爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。建设单位应重新办理审查同意书爱游戏电竞爱游戏电竞。

        第十条 建设项目经批准后,建设单位必须将批准文件和施工安排送河道主管机关审核后,方可办理开工手续爱游戏电竞爱游戏电竞。施工安排应包括施工占用河道管理范围内土地的情况和施工期防汛措施爱游戏电竞。

        第十一条 建设项目施工期间,河道主管机关应对其是否符合同意书要求进行检查,被检查单位应如实提供情况爱游戏电竞爱游戏电竞。如发现未按审查同意书或经审核的施工安排的要求进行施工的爱游戏电竞,或者出现涉及江河防洪与建设项目防汛安全方面的问题爱游戏电竞,应及时提出意见,建设单位必须执行;遇重大问题爱游戏电竞,应同时抄报上级水行政主管部门爱游戏电竞。

        第十二条 河道管理范围内的建筑物和设施竣工后,应经河道主管机关检验合格后方可启用爱游戏电竞。建设单位应在竣工验收6个月内向河道主管机关报送有关竣工资料。

        第十三条 河道主管机关应定期对河道管理范围内的建筑物和设施进行检查爱游戏电竞,凡不符合工程安全要求的,应提出限期改建的要求,有关单位和个人应当服从河道主管机关的安全管理爱游戏电竞爱游戏电竞。

        第十四条 未按本规定的规定在河道管理范围内修建建设项目的爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,县级以上地方人民政府河道主管机关可根据《河道管理条例》责令其停止建设爱游戏电竞爱游戏电竞、限期拆除或采取其它补救措施爱游戏电竞爱游戏电竞,可并处1万元以下钒蜗返缇海款爱游戏电竞爱游戏电竞。

        第十五条 本规定由水利部负责解释爱游戏电竞。

        附:《河道管理条例》有关河道管理范围的规定

        第二十条 有堤防的河道,其管理范围为两岸堤防之间的水域爱游戏电竞、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤主及护堤地。

        无堤防的河道,其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定爱游戏电竞。

        《关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要》对土地利用和产业活动的限制的规定:

        四、土地利用和产业活动的限制

        蓄滞洪区土地利用爱游戏电竞、开发和各项建设必须符合防洪的要求爱游戏电竞,?爱游戏电竞爱游戏电竞;ば詈槟芰Π蜗返缇?爱游戏电竞爱游戏电竞,实现土地的合理利用,减少洪灾损失爱游戏电竞。

        (一)在指定的分洪口附近和洪水主流区域内爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞,不允许设置有碍行洪的各种建筑物。

        ……

        (三)蓄滞洪区内工业生产布局应根据蓄滞洪区的使用机遇进行可行性研究爱游戏电竞。对使用机遇较多的蓄滞洪区爱游戏电竞爱游戏电竞,原则上不应布置大中型项目;使用机遇较少的蓄滞洪区,建设大中型项目必须自行安排可靠的防洪措施爱游戏电竞。禁止在蓄滞洪区建设有严重污染手质的工厂和储仓爱游戏电竞爱游戏电竞。

        (四)在蓄滞洪区内进行油田建设必须符合防洪要求爱游戏电竞爱游戏电竞,油田应采取可靠的防洪措施,并建设必要的避洪设施爱游戏电竞爱游戏电竞爱游戏电竞。

        (五)蓄滞洪区内新建的永久性房屋(包括学校爱游戏电竞、商店爱游戏电竞、机关爱游戏电竞、企业房屋等)爱游戏电竞爱游戏电竞,必须采取平顶爱游戏电竞爱游戏电竞、能避洪救人的结构形式爱游戏电竞爱游戏电竞,并避开洪水流路爱游戏电竞,否则不准建设爱游戏电竞爱游戏电竞。

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